大河报·豫视频记者 蔡君彦

（管城回族区为需要帮扶救助的特殊群体发放生活和防疫物资）

从11月下旬持续至2023年春节，在全市民政系统开展实施“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动，织密兜牢基本民生底线……12月12日，记者获悉，郑州市民政局日前出台了“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动实施方案，通过“组合拳”，多措并举，着力解决困难群众的急难愁盼问题。其中明确，采取直接受理、先行救助等方式，提高临时救助时效性，2000元以下的可直接发放现金。

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扎实做好困难群众基本生活救助，是开展实施“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动的主要措施之一，具体包括提前下拨救助补助资金、及时发放救助资金、开展困难群众基本生活救助、强化急难临时救助、开展送温暖走访慰问等五方面举措。

方案明确，每月3日前，县级民政部门要将当月需发放的困难群众基本生活救助资金汇总审核后按规定报同级财政部门，并做好与当地财政、代理金融机构的沟通协调。如遇休息日或节假日，县级民政部门要提前办理。确保在当月10日前将困难群众、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活救助资金、残疾人两项补贴资金及时发放到位，保障群众的基本生活不受影响。

（郑州市社会福利院的工作人员带领养员们做运动）

对于受疫情影响基本生活出现困难的城乡居民，符合救助条件的及时纳入社会救助范围。对申办低保的困难群众，乡镇（街道）要认真受理，优化工作流程，自受理申请之日起3个工作日内,启动家庭经济状况调查工作。发生重大突发事件的,入户调查、邻里访问程序可以采取电话、视频等非接触方式进行。对拟确认的低保对象公示期满无异议的,低保审核确认工作应当自受理之日起20个工作日之内完成。落实低保渐退政策，对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的家庭，按照规定给予6个月的低保渐退期。2023年3月前，全市暂停低保对象正常退出（发现存在弄虚作假骗保现象及低保对象死亡的除外），增强困难群众抵御疫情风险能力。

受疫情、疾病等影响，一些群众的生活遇到急难，需要临时救助。如何及时“雪中送炭”？

方案明确，对临时遇困导致基本生活出现困难的群众（含非本地户籍流动人口），由急难发生地实施临时救助。乡镇(街道)、县级民政部门要简化审核审批程序，采取直接受理、先行救助（2000元以下的可直接发放现金）等方式，提高救助时效性。紧急情况解除后，乡镇(街道)、县级民政部门按程序规定补齐审核审批手续或相关证明材料。对遭遇重大生活困难的，要充分发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，采取一事一议方式确定救助额度，进一步加大救助力度。

对此，郑州市民政局社会救助处相关负责人表示，临时救助制度，指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，给予的应急性、过渡性的救助，“通俗来说，就是家里快揭不开过了，通过民政部门给予兜底保障。”比如，前段时间，市民王先生就通过金水区大石桥街道申请了2000元临时救助金，他的父母重度残疾，妻子待业在家，女儿高中在读，作为“顶梁柱”的他也不幸生病住院，家里几个月没有收入来源，日子过得异常艰难，向街道办事处申请临时救助渡过难关。该负责人提醒，临时遇困导致基本生活出现困难的群众，可以先到所在社区咨询相关政策，符合相关条件的话，再到街道（乡镇）提交身份证明、遇困材料等，申请临时救助。

方案还指出，要开展送温暖走访慰问。春节前，各开发区、区县（市）民政部门要根据辖区内低保对象、特困人员的实际情况，分级、分层次组织安排走访慰问帮扶活动，及时送去慰问金、米面油、棉衣棉被、取暖设备等生活用品，确保困难群众温暖过冬、平安过节。

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来源：大河报·豫视频 编辑：王凤华